近几年，文旅产业在不断的发生变化，经历了一个又一个新阶段，微度假、citywalk、陆冲、飞盘、露营等流行的背后原因有很多，其中一个重要原因是都市人对自然、开放、自由空间的向往。

在人们对生态价值的追捧下和城镇化进入存量更新阶段的背景下，POD模式得到的越来越多的关注。POD模式，即Park Oriented Development，强调将公园作为城市发展的核心和引擎。在POD模式下，公园不再是简单的绿地，而是一个融合了各种功能和服务的多元化空间。公园不仅是城市的休闲场所，更是一个能够促进经济增长和社会进步的综合性空间。通过合理的规划和设计，公园成为了城市旅游的重要载体和吸引力来源。

比较典型的案例就是杭州西溪湿地。曾经面积仅存11平方公里的西溪湿地，因生态严重破坏，是一个无人问津的“边缘地带”，后来杭州启动西溪湿地综合保护工程，探索了“湿地公园”——“湿地公园型城市组团”——“POD（Park Oriented Development）发展”的转型之路，西溪湿地迎来了脱胎换骨的变化。

从开业开始，西溪印象城就经营良好，目前已经是杭州排名前10的购物中心，年销售额超过30亿元。

在这里，森系商业的绿植休憩空间是它的一大特色。随着商场层级而上的各个退台式露台、屋顶花园，都与周边的湿地环境进行了相应结合。在项目的屋顶上，会有各种生态类的业态，比如 “天空农场”、“天空足球场”和“天空猫咖”等。这里更有鸟瞰西溪湿地的独特观景台，以及市场举办的各类生态主题的策展活动和露营市集。从空间到业态，这里都是一个理想的慢生活体验空间。

如今的西溪湿地，已是杭州的一张城市名片。不仅吸引了诸多科技创新平台落户，周边还衍生出诸多商业业态，最终形成大西溪经济圈、文化圈和生活圈，成为城市进阶的重要助推力。

POD模式的三大优势

POD模式，是在寻找商旅文与生态共生共荣的平衡点，通过生态公园实现引流、维持片区“生命力”，依托商旅文业态拉动“消费力”，从而实现生态效益、社会效益、经济效益的三效合一。POD模式有三大优势：

休闲娱乐与购物体验融合：POD模式将公园与购物娱乐功能相结合，为人们提供更多情绪价值和全方位的体验。传统的“逛公园”或“逛商场”行为被打破，公园成为了一个集休闲游憩、购物娱乐于一体的多功能场所。这种融合不仅吸引了更多的客流，也提升了区域的活力和吸引力。

多元场景下的文旅产业发展：POD模式将公园绿地与生活场景有机结合，挖掘了文旅产业的无限可能性。文旅产业发展不再局限于传统的商业规划和发展模式，而是更加注重结合所在城市的城市肌理、在地文化和公园特质等因素，引入丰富多样的业态。这种多元场景下的文旅产业发展，形成了“易出圈体质”，吸引了更多的游客和投资者。

文旅产业规划与城市规划的有机统一：POD模式实现了文旅产业规划与城市规划的有机统一，节省了土地开发利用成本，也有助于盘活存量资产。公园成为了城市发展的核心和引擎，通过科学的规划和设计，将文旅产业发展与城市景观相融合，实现了文旅产业与城市的良性互动和共生。这种有机统一不仅提升了城市的形象和品质，也为城市的可持续发展提供了新的路径和思路。

POD模式的必然性

2022年，中国政府提出建设全球最大的国家公园体系，将千年来人与自然和谐共生的中华智慧续写在华夏的壮美山河。在新发布的《国家公园空间布局方案》中系统规划布局49个国家公园候选区用以保护中国最美丽和最具生态价值的国土，其保护总面积约110万平方千米，占陆域国土面积的10.3%。截至2022年末，全国城市公园数量已达到24841个，公园绿地面积868508公顷，人均公园绿地达到15.29平方米。成绩斐然的背后，暗藏着维持大量城市公园运行的管理养护成本。如何解决呢？我国对于公园运营模式的探索也正在积极进行。

政策层面，公园绿地运营限制已经逐步松动：2023年，住建部启动城市公园绿地开放共享试点，提出在公园草坪、林下空间以及空闲地等区域划定开放共享区域，完善配套服务设施，更好地满足人民群众亲近自然的户外活动需求。2021年，国家发展和改革委员会在《关于推进体育公园建设的指导意见》中提出优化体育公园运营模式，鼓励第三方企业化运营，提高运营管理水平，支持企业和社会组织参与。

2022年，北京市园林绿化局发布《北京市公园配套服务项目经营准入标准（试行）》，支持和鼓励社会资本进入公园配套服务领域，提倡公园配套服务项目品牌化连锁经营、整体打包专业化运营模式。

无独有偶，上海市绿化委员会2022年发布的《上海市公园城市规划建设导则》，鼓励公园内的各类服务设施和场馆建设兼容设置，按需复合体育、文化、科普、商业等多元功能。上海市规划和自然资源局也在《关于促进城市功能融合发展创新规划土地弹性管理的实施意见（试行）》中指出，在确保公园绿地主导功能不改变的基础上，允许在原规划地类上混合设置文化、体育、休闲等公共服务设施。

大量市政公园的改造更新，未来在中国将会是一个重要的话题，其中POD模式就是一个非常好的解决方式。

POD模式的开发要点

既然POD模式如此重要，那么实操时我们应该注意什么呢？

建立公园与商旅文的紧密合作关系： POD模式的成功关键在于构建公园与商业的大联动关系，使公园成为一个生态功能体。商旅文在此过程中扮演重要角色，应与公园管理者建立紧密的合作关系，共同探索公园空间的商业化运营模式。公园空间应提供丰富的文旅内容，如音乐会、主题市集、文化策展等，吸引更多游客。

巧妙设计，打造与自然主题相一致的氛围：公园商业的设计应具有自由奔放的特点，与自然主义主题相一致。商旅文的运营场所应融入公园的景观中，创造出与自然和谐统一的氛围。在建筑、景观、标识等方面，采用创新的设计手法，展现活力和创造力，使商旅文的运营场所更具吸引力。

精准选择合作商家，实现强势运营：在招商过程中，要精准选取具备公园运营能力的文旅商家。这些商家应能结合公园优美的环境，开展具有吸引力的策展活动或游乐活动，形成独特的IP。公园周边的商业区应以这些商旅文为核心，形成集体的IP，吸引更多游客和投资者，实现强势运营。

通过与商旅文的紧密合作，巧妙设计公园商业场所，以及精准选择合作商家，可以更好地实现POD模式的规划目标，打造具有吸引力和特色的文旅产业项目。

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