专家:特色小镇要有特色产业,不能只戴特色帽

来源:华西都市报 时间:2017-11-27 作者:xujian

 

“特色小镇一定要有和它相匹配的特色产业。很多欧美国家的特色小镇,其产业在全球都具有一定竞争力,如果我们的小镇在全国、区域间的竞争力都很弱,这种特色小镇也特不起来,最多是戴了一顶特色小镇的帽子,披了一个特色小镇的外套而已”——杨振之

 

特色小镇是中国城市发展的“正在进行时”。十九大报告提出,实施区域协调发展战略。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,加快农业转移人口市民化。在四川大学教授、博士生导师、来也股份创始人杨振之看来,特色小镇的建设,不仅有助于全域旅游发展、城镇体系格局转变,还是乡村振兴中不可或缺的一环。

 

在2017第八届C21论坛上,他告诉记者,特色小镇在建设过程中必须重视六大特色,除找准自身定位外,还需要有功能、产业、生态、人文等方面的特色,“特色小镇的建设使命,就是解决城乡统筹、城乡一体化发展问题,来带动乡村发展,从而实现乡村振兴。”

 

特色小镇要有产业 不能只戴上一顶特色“帽子”

 

目前,四川的特色小镇建设已经起步,在新时代、新跨越中,它们如何茁壮成长?

杨振之认为,特色小镇建设,要把握住六个特色。“首先就是定位。”他说,特色小镇相当于一个田园城市的基本单位,其定位在广大农村、背靠大中城市,是城乡一体化进程中的重要节点。“如果没有完成这个历史使命,那它还可能被空心化。”

 

第二个特色在于功能。他说,功能意味着要有专项主导产业,但主导产业的形成需要时间。“我们现在太着急了,规划一块土地,房子建起来,就是特色小镇吗?并不是。”杨振之直言,所谓特色小镇的功能,不仅要寻找自己的主导产业,还需找到城市与乡村连接带上关键点的功能定位。

 

“特色小镇一定要有和它相匹配的特色产业。”他告诉记者,很多欧美国家的特色小镇,其产业在全球都具有一定竞争力,“如果我们的小镇在全国、区域间的竞争力都很弱,这种特色小镇也特不起来,最多是戴了一顶特色小镇的帽子,披了一个特色小镇的外套而已”。

 

在杨振之看来,生态也是特色小镇建设的重点。他认为,建设一个特色小镇,必须要保持大量田园景观、田园风光,同时它又要具备城市的生态环境,要有宜居的生活品质。

 

特色小镇要有使命 仅靠房地产是特色不起来的

 

事实上,国内很多特色小镇在建设过程中,都或多或少出现了一些问题。譬如,千篇一律的城市景观。

 

“这就是我想说的第五个特色,人文特色。”杨振之告诉记者,一座城市的人文特质是靠时间沉淀出来的,是慢火烹饪,急不得,更不能用资金来堆砌。“我们现在太着急了,建一个特色小镇,很快就想把文化做起来,没有时间和历史的沉淀,做出来只会是千篇一律。”他直言,并非每个小城镇都适合特色小镇的建设,“最好要有选择,譬如建在有历史文化积淀的区域,不仅能保护好它们的传统文化,也能保留其具有历史特质的建筑和街区”。

 

值得一提的是,特色小镇的建设,除了定位、功能、产业、生态、人文外,还有使命。“特色小镇,最根本的使命就是解决城乡统筹、城乡一体化发展问题,通过它来带动乡村发展,让乡村的生产关系和生产力发生变革。”他说,如果这座特色小镇没有人才、生活方式不转变,其实对乡村没有太大辐射力,也不可能完成自己的使命。

 

“十九大报告提出,实施乡村振兴计划。特色小镇的使命,就是解决乡村振兴的问题。”杨振之表示,无论是特色小镇中的城乡综合体还是田园综合体,仅靠农村的产业是不行的,必须把康养、休闲、度假等进行融合,“仅靠着房地产是特色不起来的”。

 

那么,在杨振之眼中,特色小镇究竟是怎样的存在?“基础设施良好、公共服务设施全覆盖、生态环境宜居。”他说,未来特色小镇的使命,其实也是居民温饱生活到小康生活再到美好生活的转变,是全域全维城乡统筹发展过程,是农村居民享受均等、平衡发展机会的过程。

 

文章来源:华西都市报

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