作为推动镇域经济加快转型升级的重要抓手，珠海特色小镇建设即将加速发展。日前，珠海市相关部门发布的《珠海市特色小(城)镇统筹规划公示》(下称《规划公示》)、《珠海市特色小(城)镇综合研究公示》(下称《研究公示》)两份文件显示，珠海计划到2020年完成27个市级特色小镇创建。

政策体系亮点颇多

《规划公示》称，到2020年，珠海计划完成27个市级小镇创建，3个国家级特色小城镇、5个省级特色小镇建设，实现成为国家特色小镇创建2.0推荐示范城市、国家新型城镇化和城乡统筹发展试点示范城市等战略目标。

具体而言，珠海第一批建议培育小镇7个，建设时限为2019—2021年，根据具体产业情况可延长建设期限3—5年，包括红旗塘糖小镇、三溪科创小镇、金湾生物医药健康小镇等。第二批建议培育小镇有10个，建设时限为2020—2023年，根据具体产业情况可延长建设期限3—5年，包括三灶航空小镇、格力智能制造小镇、斗门历史文化小镇等;第三批建议培育小镇有8个，建设时限为2021—2025年，根据具体产业情况可延长建设期限3—5年，包括新青伟创力小镇、凤凰山旅游小镇、西江生态特色小镇等。

《研究公示》提出，建议设置市、区特色小(城)镇建设协调小组，下设办公室，具体负责特色小镇的创建工作，同时还提出构建由土地政策、财税政策、人才政策、运营机制政策构成的特色小(城)镇政策体系。

特色小(城)镇政策体系亮点颇多。其中，人才政策方面，提出放宽特色小(城)镇员工在特色小镇或所在建制镇内购置首套和二套改善型房产的条件，在“珠海英才计划”的基础上，将“创新创业优秀人才在本市购买住房不需提供纳税和社保证明”的条件放宽，尽可能适用特色小(城)镇内各类型专业技能人才。

同时，针对特色小(城)镇各类型人才制定合适的公积金贷款购房优惠政策，提高公积金贷款上限，适当给予一定比例的公积金贷款贴息优惠，鼓励特色小(城)镇内人才在特色小镇或所在建制镇置业。

另外，根据学校建设情况，协调市、区(功能区)范围内学位，妥善解决特色小(城)镇内人才子女教育问题，为高层次人才子女就读学前、义务和高中教育阶段学校提供优质学位保障等。

“未来，珠海特色小(城)镇创建或将实行‘创建达标制’，出台相关规程、标准、指南，从特色小(城)镇申报、创建、考核、验收、监测、规划建设等全生命周期做到有章可循。”珠海相关部门负责人称。