“功能定位”是基于小镇特色主题的深化与细化，是小镇长远的目标愿景，目的是实现特色小镇功能叠加“聚而合”要求。这一阶段，可考虑以规划小镇为对象，从居民、品牌、建筑、管理、环境、产业、社区、文化八个不同维度，采用“先分项、后整合”方式，确定小镇具体细化的目标定位，并提出相关功能建设的发展策略。

 

1、从市场中找角色。

 

分清旅游小镇所在地区自然文化资源的类型以及优势，并匹配相应的市场类型，那么就能找准自己的位置。

 

2、从旅游产品层次中找位置。

 

根据项目资源优势程度，可选择在世界范围、全国范围、省内范围甚至当地范围定位。只要项目能在国内外同类资源产品中找到独特的空间，那么就有它立足并发挥的空间。

 

3、从政策引导中找方向。

 

旅游小镇开发受国家、省市、地方的相关优惠政策影响，因此在全国范围应关注国家对于房地产以及旅游行业相关的政策动态。

 

4、从自然文化环境背景中找切入点。

 

在选择场地时考虑自然、人文环境的优势，通过项目地自然文化环境的挖掘，找到亮点，从而以此为切入点为项目确定发展方向。

 

特色小镇的定位方法

 

1、特色小镇自身禀赋特色优势定位法。

 

这是产业指向的特色小镇定位的基础与前提。特色小镇为培育发展产业而进行的定位，必须首先是建立在特色小镇自身的资源禀赋之上的，这种资源既包括自然资源，也包括人文资源。离开特色小镇自身资源禀赋而实施的定位是“空中楼阁”，没有根基，难以牢固。从产业指向来分析，“空降产业”下培育发展的产业，难以存活，更难以壮大。

 

2、基于社会需求、市场需求以及特色小镇自身发展需求定位法。

 

这是产业指向的特色小镇定位的延伸与拓展。如果产业指向的特色小镇定位只能一直是基于自身资源禀赋而进行，那么产城融合的结果必定无法长期发展。原因很简单，特色小镇要发展、要提升，必然相应会对产业的更新换代发展提出要求。这决定了单纯依靠自身资源禀赋而生长的产业是绝对满足不了这一发展要求的。

 

3、特色小镇资源禀赋与各类发展需求相结合的定位法。

 

从最简化的角度，可以认为有这样三种产业划分：资源型产业、需求型产业、前瞻型产业。资源型产业可以细分为矿产资源型、旅游资源型、人文资源型等;需求型产业可以细分为餐饮需求型、娱乐需求型、服务需求型等。因此，特色小镇的定位必须是综合的，既考虑资源、又考虑需求，既考虑当下、又考虑长远，既考虑经济、又考虑生态的。如此产业指向的特色小镇定位才是科学合理的，才可能是可持续发展的。

 

特色小镇各有各的“特”。有以文化或生态资源为依托，打造以旅游功能为主的休闲度假型小镇;有基于已有优势产业，进行上下游延伸和多元复合，集创意研发、娱乐休闲为一体的特色小镇。