2017旅游业发展如何?《旅游绿皮书》来解答

来源:中国商报 时间:2018-01-12 作者:李泽坤

1月12日,中国社会科学院旅游研究中心组织编撰的2018年《旅游绿皮书》(以下简称《绿皮书》)面世,2017-2018《旅游绿皮书》发布暨研讨会举办。

会上,中国社会科学院旅游研究中心主任、《旅游绿皮书》主编宋瑞结合《绿皮书》内容回答了三个问题第一,世界旅游怎么样?第二,中国旅游有什么样的一些变化和新特征?第三,在未来新的时代下中国旅游应该承担什么样的责任?

2017年世界旅游特征方面,宋瑞表示,在全球经济缓慢复苏的大环境下,全球旅游在持续全面的增长,旅游业繁荣,但是同时存在问题。

根据社科院课题组的分析2017年全球旅游总人次包括了国内旅游人次和国际旅游人次,2017年增速为6.8%,全球旅游的总收入增速为4.3%,均好于去年,且属于全面增长,甚至包括中东、非洲这样的地区。因此全球旅游呈现一种繁荣的景象,这种繁荣给全球经济复苏提供了很重要的支撑。

宋瑞进一步解释,繁荣同时也存在一些问题。2017年是世界旅游组织包括联合国命名的“全球旅游发展年”,但年内全球旅游,尤其是在欧洲教明显的“过度旅游”成为大家普遍关注的问题。

“过度旅游”就是大量的游客涌入,给当地的生活带来了较为严重的影响,使得当地居民反游客行为,示威、游行,在欧洲的很多城市都蔓延,甚至引起了世界旅游组织的讨论。在旅游发展繁荣的同时,怎样来实现可持续发展,实现主客之间的共生共存是一个挑战。

第二,中国旅游方面,2017年中国旅游大概可梳理为七个特征,宋瑞解释了其中四个。

第一个特征是改革成为中国旅游发展的核心命题。其中包括:一是针对旅游的关键要素和发展环境的改革。包括2017年11月份旅游用地的分类制度的改革、国家公园体制试点等。二是针对旅游治理体系的改革,如1+3+N的治理体系的推进,截止到去年,一共有25个旅游局改为旅委,包括等等一系列的旅游治理、行政监管、执法的制度和体制机制的创新改革。三是针对旅游市场主体的改革。

第二个特征是产业融合。“旅游+”还是“+旅游”多重模式出现。具体来说,旅游越来越多跟不同的领域、不同的行业、不同的重大的国家战略融合在一起。过去的一年里,旅游部门跟农业、环保、科技、工业、交通、教育、体育等等各个部门进行密切的合作,各类资本也推动旅游跟工业、农业、文化、互联网科技等多行业融合,从而推动旅游形成一种多元化的供给体系。原来我们说很难划分旅游产业的边界,现在我们发现会越来越难以划分。

第三个特征是旅游的投资热。旅游成为投资热点,国家旅游局曾预计,2017年全国旅游投资可能会达到1.5万亿,需要警惕投资过热等恶性问题。

第四个特征,旅游是在推动区域一体化和区域合作的很重要的动力。京津冀领域,交通,包括旅游的服务、旅游产品、旅游业态、营销一体化有新的推进,包括长三角有高铁加旅游体系的完善,粤港澳大湾区的建设,旅游也在其中起到了重要的作用。

第三,宋瑞表示,《绿皮书》认为,未来一段时期应该承担更多更综合的功能,如旅游应该成为老百姓生活的风向标,成为促进社会的稳定融合的重要的手段。

在这种背景下,中国的旅游应该有这样三个转变:第一,要从原来一直在强调的经济功能转到突出综合功能。第二,从调保持两位数的增长速度,转变到突出发展质量。第三,中国从原来参与国际规则、学习国际经验转变到引领国际规则和形成国际经验的角色上来。

顶一下
(0)

文章评论 [] [ 查看完整内容 ] [ 注册新用户 ]

用户名: 密码:
评论内容:不能超过250字,需审核,请自觉遵守互联网相关政策法规。
匿名?
搜公众号:飙马中国商业地产
搜微信号:pmmaket

扫一扫,请关注我