专业市场的退与进：死守一亩三分地，还是闯出一片天？
来源：专业市场网 2019-09-26 16:27:01
搬迁，是一座城市的风向标。每一次搬迁背后，既是一次博弈，也暗含着一次交换。城市想从中交换到空间，商户想通过外迁获取发展机遇，而市民则希望换来幸福生活。老旧市场外迁，是每一座城市发展进程中绕不开的坎儿。将大型批发市场外迁，进而打造一个全新的专业市场集聚地，以更好地解决商户的经营和发展，成为现如今城市发展的必经之路。
今年年初，广州市国规委和市商务委联合公布实施《广州市“菜篮子”产品批发市场布局专项规划（2017—2020年）》，规划提出，到2020年前，广州将有16个不符合规划、对城市交通有较大影响的批发市场关闭或搬迁。在需搬迁的16个批发市场中，包括较为有名的黄沙水产市场和江南果蔬批发市场等。
广州目前有1000多个大大小小的专业市场，作为一座千年商都，这里向来都是物流、人流的集散之地。上世纪90年代，广州喊出了商贸中心的城市定位，持续疏通扑向海内外的交通血管，在全国范围内率先进入专业市场的大发展年代，几乎是建一个旺一个。
而今专业市场发展到了今天，已经不再像以前那样轻松地“坐着收钱”，专业市场的路该走向何方？
现状：布局混乱、遍地开花、无序竞争
随着城市的快速发展，很多先天规划不足的老旧批发市场已被包裹进城区。城市中心区的每一个批发市场周边，都伴随着各种乱象，“大城市病”日益严重，弊端也逐渐显现。
第一，商户自身原因和城市发展不断进步。一方面，是由于生意扩大，老市场不能满足其硬件和软件设施需求而主动退出；另一方面，则源于城市升级改造过程中的被动拆迁转移。
第二，业态混乱。由于很多专业市场都是自发形成的，存在遍地开花、无序竞争现象，造成资源的极大浪费，难以形成在区域内具有影响力和竞争力的专业市场。货物无序摆放，业态混乱、商品质量参差不齐，这也是大多数人对老旧市场的直观印象。
第三，安全隐患。大多数老旧专业市场的消防建设管理不规范，经营、仓储和居住“三合一”现象普遍存在，一旦发生消防安全事故，消防车辆根本无法及时到达，经营者和消费者的生命财产安全都得不到保障。
第四，影响市容。老旧市场大都位于中心城区主干道两侧，建设年代久远，市场设施陈旧，周边无规范停车场所、各种车辆随意摆放，占道经营严重，影响了城市形象。
第五，交通物流问题。市场与外界的商品往来主要依靠公路物流，由于一些老旧市场全部位于中心城区，距离高速路口较远，导致这些市场进发货极不方便，商户运营成本增加，严重影响市场的辐射范围。
第六，交易方式落后，信息化程度低。受到信息技术发展和互联网的冲击，老旧市场原有的功能优势受到了极大挑战。原始的商业模式缺乏与信息、物流、展览等相关行业的对接，明显落后于现代经济发展的步伐。
这些问题是在城市发展进程中遗留下来的，形成是必然，解决也是必然。商户不能从破旧拥挤和设施落后、管理粗放的老旧市场获得持续发展的空间，整合外迁，势在必行。
出路：关闭外迁、改造提升、转型发展
老旧市场之所以依然继续存在，有其特殊的历史原因和现实问题，很多城市一般采用关闭外迁、改造提升、转型发展等三类调迁改造方式，来发展现代商贸物流产业。
上海从2016年开始，陆续将几十家专业市场外迁，所有建材市场3年内全部迁移。上海九星市场全部拆除后，将建高档商务住宅区。上海佳景佳建材区、居年家具市场、砖桥建材批发市场、恒大建材市场、万家月建材市场、北际建材市场等也陆续外迁。
但老旧市场外迁升级并不是一蹴而就的事情，而是涉及规划、交通、配套和承接等一系列问题的系统工程，特别是承接问题，必须有一个政府扶持、规划先进、配套齐全的新型平台来承接老旧市场的外迁，让商户们在外迁过程中看到新平台的发展前景，让采购商和市民看到新平台的吸引力。
外迁？往哪儿迁？环境又将如何？谁来承接如此多的批发市场？如何保证批发市场外迁后人流物流能够得到更好的聚集？一个新的市场从建立到繁荣都需要一定的培育期，如何保证在培育期内商户的盈利问题？这些都是政府所考虑的问题，也是每一个商户所担心的问题。市场外迁任务艰巨，稍有不慎便会对整个市场造成巨大的影响。
1、整合外迁，需要加快规划出台步伐。
对于专业市场规划，群众和经营商户都有着很高的期盼。一些老旧专业市场的商户表示，他们迫切地需要政府对专业市场有一个清晰的规划。哪里可以做？哪里在多长时间内要搬迁？新市场规划在哪里？新市场的定位是什么？有了这样的规划，商户们就可以安心选择市场，踏踏实实做生意。
2、整合外迁，需要行动计划和配套政策。
专业市场整合外迁工作是一个系统工程，需要考虑整体商业网点规划和专业市场规划，再结合城区专业市场的实际情况，决策者应该先有一个明确的行动计划。哪些专业市场要外迁，哪些专业市场要就地改造升级，对需要外迁的专业市场要制订外迁行动计划并明确外迁时间节点，对需要就地改造升级的专业市场要制订改造升级方案并明确改造升级目标。有了明确的行动计划，不管是辖区政府还是经营者，都有了下一步工作目标，而不会无所适从。
3、整合外迁，需要有好的承接地。
市场外迁不等于市场拆迁，拆是拆除，迁是为了更好地发展。专业市场的整合外迁，不仅是硬件的升级，也是产业综合水平的提升，是为了实现“腾笼换鸟”式的发展。因此，专业市场整合外迁承接地选择至关重要，要综合考虑承接转移的园区建设的情况，优先选择具有完善的物流、电商等平台以及健全的市政配套设施的区域。
“一个成熟的城市，一定是城中是商场，城外是市场。”比如北京，过去城中市场很多，后来都搬迁了，原址改造升级，腾出很多发展空间。外迁新址更会带动当地人流、物流、资金流聚集，相当于开发新区，拓展城市发展空间。
不论是搬迁还是改造，这些老旧市场肯定会被一个更规范化、更专业化的批发市场所取代，一切只是时间问题而已。
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