当前，新一轮科技革命和产业变革深入推进，文化和旅游科技创新集成应用、跨界协同特征进一步凸显，以云计算、物联网、人工智能、大数据等为代表的新一代信息技术为文化和旅游科技创新提供了不竭动力，正在全面提升文化和旅游运行效率和消费体验，加速推动文化和旅游发展方式变革。

据文化和旅游部官网消息，近日，文化和旅游部发布《“十四五”文化和旅游科技创新规划》（简称《规划》），明确了“十四五”文化和旅游科技创新发展的总体要求、重点领域、主要任务、保障措施，系统部署指导文化和旅游科技创新工作。

 

政策出台：明确文旅科技创新主攻方向

《规划》描绘了科技在文化和旅游行业研究及应用的重点领域，提出了基础理论和共性关键技术、新时代艺术创作与呈现、文化资源保护和传承利用、文化和旅游公共服务、现代文化产业、现代旅游业、文化和旅游治理、文化交流和旅游推广等八个重点领域，为文化和旅游科技创新明确了主攻方向。

在新时代艺术创作与呈现方面，以科学技术推动文化艺术的形式创新、内容创新、模式创新、呈现方式创新，提升文化艺术创作效率能力与艺术的表现力、感染力。《规划》指出，推进观演环境体验互动与呈现技术研究及装备研制，加快研发线上演播支撑技术和平台系统。开展舞美、灯光、音响、机械、视觉特效、观演互动等领域的设计制作技术、体验呈现技术、综合控制技术、系统软件、重要部件和装备研究。开展云演艺、沉浸式演出等演艺新业态的技术和装备研究。

 

在文化资源保护和传承利用方面，《规划》指出，利用先进科技支撑中华优秀传统文化传承发展，开展文化遗产保护与文物活化利用技术研究，重点支持存量文化资源的创造性转化，推动传统文化“活起来”。

在现代文化产业方面，围绕实施文化产业数字化战略，以科技创新提升文化生产和内容建设能力，提高文化产业数字化、网络化、智能化发展水平。《规划》提出，开展云展览、云娱乐、线上演播、数字艺术、沉浸式体验等新兴业态的内容生成、定制消费、智慧服务和共治管理的关键技术研究，支持新形态数字艺术关键技术与工具研制，培育数字文化产业新业态。

在现代旅游业方面，聚焦智慧旅游发展关键技术，以科技创新提升旅游业数字化水平，深化“互联网+旅游”融合创新，丰富和优化数字旅游产品和服务供给，培育文化和旅游融合消费的新业态、新模式，提升旅游业现代化水平。

 

此外，《规划》提出，遴选认定一批国家旅游科技示范园区、国家文化和科技融合示范基地、文化和旅游部重点实验室和技术创新中心等科技创新载体，建设一批文化和旅游部重点实验室、国家旅游科技示范园区等科技创新示范载体。力争突破30项关键核心技术，研发一批文化和旅游行业核心装备，形成50项科技创新成果有效应用。推进与“一带一路”沿线国家间的文化和旅游科技创新交流合作。支持地方建设一批具有区域特色的实验室、创新中心、研发基地等载体。

《规划》还提到，要培育20个左右文化和旅游部技术创新中心。试验开展成果转化库建设，向社会征集和发布文化和旅游领域可转化的新技术、新产品、新工艺、新材料、新装置及其系统等应用型科技成果信息。

政策发力：为文旅科技企业引资金活水

在保证措施上，《规划》提出，引导和鼓励金融机构对文化和旅游科技企业的科技创新予以信贷和资本支持。支持和推动条件成熟的文化和旅游科技企业发债和上市融资。

具体来看，加强各级财政资金持续性投入，积极支持文化和旅游科技创新建设。积极争取国家政策性基金，扶持具有前瞻性、公共性、示范性和创新性的文化和旅游科技创新项目。积极组织申报国家重点研发计划、国家自然科学基金等国家科技计划。引导社会资金支持文化和旅游科技创新。

 

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引导和鼓励金融机构对文化和旅游科技企业的科技创新予以信贷和资本支持，加快开发适应文化和旅游科技企业需要的金融产品。鼓励各类创业风险投资机构和信用担保机构对发展前景好、吸纳就业多以及运用新技术、发展新业态的文化和旅游科技企业开展业务。支持和推动条件成熟的文化和旅游科技企业发债和上市融资。

鼓励有条件的文化和旅游企业申报科技型中小企业、高新技术企业、创新型领军企业，推动落实研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税优惠等政策。加强文化和旅游科技融合重点领域知识产权保护，净化知识产权保护环境。

近两年新冠肺炎疫情席卷全球，文旅行业是受影响最大的行业之一。据中国旅游协会文旅投资分会等联合发布的《文化旅游行业投融资需求调研报告》，分别有55.56%和52.78%的被调查文旅企业面临订单减少、生产经营成本高的问题。约7成被调查文旅企业有资金缺口，需要或者急需融资；需要融资的企业中，约3成企业资金缺口在100万元以内，约6成企业资金缺口在500万元以内，文旅企业融资需求迫切。

 

需融资企业资金缺口情况图

天眼查数据显示，目前高新类非上市文旅企业共计170家，其中注册资本1000万元以上的达130家。Wind数据显示，截至6月11日，A股文化传媒和旅游消费类板块内共有138家公司，板块市值共计达18975.8661亿元。

携程研究院战略研究中心副主任张致宁认为，文化和旅游科技企业的创新发展需要资金的支持，《规划》的出台，有利于帮助有实力、有品牌、有信誉的文化和旅游科技企业缓解发展压力，从而实现国内文化和旅游市场的高质量复苏与发展。随着国家进一步完善创新型体系建设，资本对企业资源配置中起到决定性作用，同时也给予了上市公司在融资和业务经营上灵活的发展空间。

值得关注的是，“十四五”期间政府还将建成30个国家文旅消费示范城市、60个区域文旅消费中心城市、200个以上国家级夜间文旅消费集聚区，在具备条件的地区推动旅游消费免税政策。业界认为，数字化和精品化的产品供给，叠加夜间经济和免税政策在文旅行业间的释放，文旅企业创收渠道有望获得拓宽。

 

 

 

 

文章来源：城市光网