如何打造世界一流高科技园区?杭州滨江给出“模板”

来源:未知 2020-06-10 14:27:02

过去30年里,钱塘江翻涌而过的每一道波浪,都见证着钱江南岸一片不到浙江千分之一的土地,成长为高新产业闪耀国际的创新创业高地,涌现了阿里巴巴、吉利、海康威视、新华三、网易、大华等一大批行业领军企业。

过去一年里,这片土地把参与和推动长三角一体化发展作为对接全球高端创新资源的重大机遇,全力打造世界一流高科技园区、全国数字经济最强区、新制造业计划示范区,加快建设长三角数字科技创新中心。

它,就是杭州高新区(滨江)。

今年,是杭州高新区成立30周年,乘着长三角一体化发展东风,加快建设世界一流高科技园区。高新三十,搏击一流,顺势而为,逆势而进,勇当窗口,杭州高新区(滨江)再出发!

能级之争 关键词:先

世界在改变、机遇在变幻,在发展速度变化、结构优化、动力转换的经济新常态下,打造更具竞争力的高新区已成为大城市的普遍共识,不少城市甚至集全市、全省之力发展高新区,你追我赶、百舸争流的态势非常明显。

这是因为高新区的发展,始终与波澜壮阔的改革开放同频共振。全国169个国家级高新区,肩负着“发展高科技,实现产业化”的历史使命,成为经济繁荣、社会文明的科技新城。

在高新区“国家队”中,杭州高新区(滨江)走在前列,被科技部列入了全国创建世界一流高科技园区计划序列。在这场“王牌对王牌”的竞争中,已经先人一步,正在加速快跑。

长三角一体化发展上升为国家战略,区域一体化发展跑出加速度。作为我国经济最为繁荣活跃的地区之一,这里各类创新产业要素密集,各类优质资本聚集,各类超级企业云集,一场质量变革、效率变革、动力变革,正进一步整合区域资源,实现优势互补、合作共赢。

位于长三角金南翼的杭州抢抓机遇。去年7月,杭州市委全会审议通过《关于贯彻实施长三角一体化发展国家战略 全面提升城市综合能级和核心竞争力的决定》。杭州提出,坚持全市域全方位推进,全面提升城市综合能级和核心竞争力,使杭州成为长三角南翼强劲增长极,为进一步发挥上海龙头带动作用,苏浙皖各扬所长,为长三角地区更高质量一体化发展作出更大贡献。

随后召开的滨江区委全会提出,紧抓长三角一体化发展机遇,用好用足高新区先行先试的优势和改革创新活力,充分发挥相对完整的数字经济产业链条、成熟的产业政策体系、活跃的创新创业人才团队以及多层次的创新机构等优势资源作用,在干事创业中创造高新区(滨江)的美好未来,力争成为长三角南翼最强劲、最活跃的发展节点。

这个节点,是浙江“创造力第一区”。4月21日,我省首次发布《浙江省创造力十强县(市、区)榜单》和《浙江省创造力百强企业名单》。榜单中,杭州高新区(滨江)万人有效发明专利拥有量、有效发明专利量、数字经济核心产业发明专利均处于领先位置,综合创造力位列全省第一;进入创造力百强的企业多达18家,前10强占7家,数字创造力优势尽显。

这个节点,是浙江“城市能级第一区”。人民日报社《国家治理》周刊对浙江56个市(区)进行城市能级排名,以期为浙江大都市区建设和区域高质量一体化发展提供支持,助力长江三角洲地区更好建设成为我国发展强劲、活跃的增长极。该项榜单选取了区域影响力、竞争力、支撑力、吸引力和创造力等维度,杭州高新区(滨江)同样名列榜首。

这个节点,是浙江“资本第一区”。4月29日,在杭州高新区(滨江),迎来一次特殊的敲锣仪式——浙企杭州光云科技股份有限公司,通过与上交所连线,在科创板“云上市”,成为了科创板第100家上市企业。至此,杭州高新区(滨江)再增一家上市企业,上市企业总数由50家上升到51家,浙江“资本第一区”再添硬核实力。

发展之进 关键词:稳

有效应对新冠肺炎疫情冲击,杭州市高新区(滨江)规上工业增加值在一季度同比增长1.2%的基础上,4月再发力,实现今年前四月规上工业增加值同比增长16.2%,杭州第一、全省领先,且呈现加速上涨态势。

“不容易。”这是很多人对杭州高新区(滨江)工业增加值正增长的评价。横向来看,在整个长三角,该区工业经济不仅率先恢复,增速也大大超过了兄弟城区;纵向来看,该区工业运行效率已经大大超过去年同期,规上工业增加值增速超过去年同期7.5个百分点。

顺应长三角一体化发展大势,加快建设世界一流高科技园区,是一场长跑,不能看一时之力,要看长久之功。5月27日,杭州高新区(滨江)举行全区“争先进位”工作大会,为即将到来的“长跑”标定方向。杭州高新区(滨江)党委主要负责人强调,要进一步找差距、挖潜力、补短板、强优势、减夹角,每项工作、每个指标明确牵头部门、时间节点、目标任务、工作职责,确保落到实处。争先进位,不能空喊口号,而是要立足实际,通过对标审视,科学确定目标任务;通过问题导向,系统谋划方法路径。

重点处理“三对关系”,系统谋划高质量发展蓝图——

把握战略与战术的关系,强化力争一流的目标。今年,杭州高新区(滨江)将在战略上高点定位、保持定力,以长远眼光看问题,把握好节奏和力度,围绕建设世界一流高科技园区的目标愿景,谋划好世界一流高科技园区建设的四梁八柱;同时,战术上立即行动、稳扎稳打,聚焦当前考核重点,分解好年度考核目标任务,强化一流的意识,争创一流的业绩。

把握传承与创新的关系,强化改革创新的路径。在发展高新技术产业的实践过程中,从重视自主创新、培育核心技术,重视人才生态、涵养创新能力,到重视产业集聚、聚焦高新技术,杭州高新区(滨江)积累了丰富的发展经验。该区将创造新形势新目标下的新方法,在内容上做“加法”,在流程上做“减法”,强化数字赋能企业服务和社会治理等具体工作,进一步提升工作效率。

把握“高新味”与“滨江味”的关系,强化立行立改的作风。高新区(滨江)既是因产业而生的高新区,又是因城市而兴的滨江区,要一手抓行政区建设、一手抓高新区发展,在工作中既要注重基层基础,增加“滨江味”,不断优化滨江区的城市功能;同时又要突出关键优势,产业发展要多点“高新味”,以高新产业集聚提升城市能级和核心竞争力,不断增强两区合一的特色和优势。

紧盯目标“争先进位”,持续增强高质量和可持续发展基础——

加大主体培育力度,形成具有国际竞争力的企业梯队。今年,高新区(滨江)力争新注册企业1万家,净增国家高新技术企业400家以上,力争新增在境内外上市企业8家以上,继续扩大上市企业“杭州高新板块”,上市企业早日达到100家。

聚焦关键技术,布局一批重大科研设施和创新平台。在高标准建设北航杭州创新研究院和浙江大学滨江研究院的基础上,探索科研成果潜力释放与市场需求紧密结合的新机制。同时,紧盯全球未来产业发展趋势,布局基础前沿和关键技术研发。重点推动人工智能、生物技术等领域前沿科技的基础研究,开展5G无线网络虚拟化、新型组网、机器类通信等关键技术攻关。

突出开放创新,提升创新资源全球配置能力。今年,高新区(滨江)海外高层次人才有望净增1700人,新引进人才总数有望达到3.5万人,继续维持高位运行。在知识产权工作方面,该区将力保有效发明专利授权数不低于19250件、注册商标数不低于32750件。

深化体制机制,增强可持续发展能力。杭州高新区(滨江)将把富阳特别合作区作为提升杭州中心城市优化资源配置能力的“特别解法”,作为浙江在长三角一体化发展中发挥比较优势的“特别实践”,向长三角乃至全国输出杭州跨区域协同的“特别成果”。作为杭州国家自主创新示范区的核心区,先行先试,开拓创新,争取为实现“一区多园”积累更多的实践,也为其他国家高新区输出可推广可复制的成功做法和经验。

一体之融 关键词:合

地缘相近、习俗相通、市场相连,相似的基因铸就了长三角一体化发展最初的雏形。但区域内发展不平衡不充分,产业发展协同性有待提升,统一开放的市场体系尚未形成等问题开始显现。如何真正成为全国发展强劲、活跃增长极?

去年以来,杭州高新区(滨江)把参与和推动长三角一体化发展作为高新区(滨江)对接全球高端创新资源的重大机遇,以“东融上海、西接合肥”为战略方向,深度对接上海张江科学城,与中科院上海分院、合肥高新区签订合作协议、建立全方位紧密型合作关系,全面融入长三角更高质量一体化发展格局,通过对接沪皖创新资源,全面开展人才合作、创新协同和产业融通。

突出重点、分层分类,多点融入上海高端人才资源平台。作为长三角一体化发展的龙头,上海高端院校和海外高层次人才集中。去年以来,杭州高新区(滨江)充分挖掘上海名校资源集中的优势,与上海同济大学、上海交通大学、上海财经大学3所高校建立引才合作关系,利用“相约在高新”政校企人才交流平台进行交流推介。在三所名校推介带动下,2019年签约上海35所高校316名应届毕业生。同时,充分利用在杭创新创业的比较优势,该区成功引进上海交大密西根学院院长,教育部首批“长江学者”特聘教授倪军,以及在张江科学城创业的易兆微电子和广芯电子等海外归国团队。

精准聚焦、深度合作,对接“一院”探索创新资源融合发展。去年,杭州高新区(滨江)与中科院上海分院国家技术转移中心签订战略合作协议,在科技成果转化、人才服务网络、企业科技服务、天使投资基金设立等方面达成了合作意向,共建中科院上海分院国家技术转移中心(杭州)。目前,该中心已经完成选址,中心定位为“技术转移和服务平台”,将进一步与高新区(滨江)合作建立“中试化产品与技术转化平台”和“科技创投融资与产业化平台”,从而构建“三位一体”协同创新体系。同时,高新区(滨江)已经与院方多次对接,达成高度共识,将在院地合作新机制、成果转化新模式、产业培育新方法等方面展开积极探索,通过“产业需求牵引技术研发”“技术进步促进产业升级”双轮驱动,致力构建有利于科技成果转化的生态系统。

放大格局、先行先试,对接“三区”探索创新资源协同发展。作为长三角G60科创走廊产业园区联盟、集成电路产业联盟副理事长单位,杭州高新区(滨江)通过和上海张江高新区、合肥高新区以及富阳区的区域协同合作,积极参与长三角产业园区联盟建设,积极参与国家高新区长三角一体化高质量发展,积极参与九城市产业一体化发展的新平台建设,积极推进杭州高新区(滨江)富阳特别合作区建设,探索区域合作的体制机制,通过人才、技术和项目资源的输出,强化两区在基础设施、产业发展、科技创新、市场统一、制度安排等领域的互联互通、共建共享,力争率先为长三角产业融合协同创新发展、区域一体化发展提供“滨江样板”。

主动走出去,跑出加速度。接下来,杭州高新区(滨江)将围绕“长三角国际化人才生态高地、长三角高层次人才交流合作基地、长三角数字科技创新中心”的目标定位,通过以点带面,全面融入长三角更高质量一体化发展格局,加快实现营商环境、科创发展、企业服务、人才保障、公共服务一体化有效衔接,为打造世界一流高科技园区积蓄新动能。

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项目名称城市商业面积类型开业时间
3.2万平方米
城市综合体
500亩
城市综合体
2035年
34902平方米
城市综合体
2035年
5.7万平米
城市综合体
2030年
5.3万平米
步行街区
2023-05
0.72万平米
社区商业
2022-05
品牌名称业态面积需求合作期拓展区域
家居建材
4-7万平
20年
佛山
生活用品集合店
800-1200㎡
5 - 10年
全国
内衣店
50+
5 - 10年
成都
洗车美容店
200 - 400平米
5 - 10年
全国
中央厨房
800-2000平方
5 - 10年
全国
电玩城
500方-2000方
5 - 10年
湖南,湖北,四川,贵州,江西
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